МЭРУ города МОСКВЫ

                                                                  Г-ну  ЛУЖКОВУ Ю.М.

        Уважаемый Юрий Михайлович!

            Президиум Московского общества защиты животных  просит Вас внести изменение в Приложение к Постановлению правительства Москвы от 17 июня 2003 г.№452-ПП «Об утверждении положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы» : в пункте  2.1  исключить из первого абзаца последние слова  «содержанию и использованию городских животных».

  1.  Основания:

 1.1.  Деятельность «отрасли  по сбору, переработке и захоронению промышленных, бытовых и радиоактивных отходов» несовместима с профессиональной деятельностью по «содержанию» каких бы то ни было животных, выполнению городских  программ , связанных с содержанием животных, в частности, постановления  от 01.10.02 №819 «О формировании  системы управления и финансирования комплексных мер по улучшению содержания, использования и охраны животных в г.Москве».

  1.2. « Использование»  животных мусороперерабатывающей отраслью предусматривает деятельность по утилизации биоотходов,  в том числе трупов павших и умерщвленных животных на территории города, и ничего  иного.

  1.3. Определение « городские животные»  не является научным понятием или  термином,  употребляемым  в официальных документах, и допускает произвольное истолкование, например, животное население города в целом  Оно  заимствовано из  проекта закона «О животных»,  подготовленного УЖКХиБ и отклоненного  Московской городской думой  в первом чтении.  В   законопроекте  этими словами  обозначался  «правовой статус» безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек.  В контексте  Положения ДЖКХиБ  «содержание и использование городских животных» представляется чудовищной  нелепостью.

   -----------------------------------------------------------------------------------------------------

  Россия,103012, Москва, Богоявленский пр-д,  дом 3, стр.3, тел. (095)190-68-33

     П.1.   Ранее в   Положениях  об Управлении  ЖКХиБ г. Москвы  само слово  «животные»  не упоминалось. Отлов и утилизация безнадзорных собак и кошек, возложенные на  предприятия  коммунального хозяйства в городах (постановление  Совета Министров РСФСР  от 29 сентября 1980 г № 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР»), считались ничем иным как  разновидностью сбора и переработки бытовых отходов. Спустя двадцать лет необходимость решать проблему  регулирования  численности  безнадзорных животных гуманными методами ( стерилизация с послеоперационным содержанием  и устройством отловленных животных ) поставила правительство Москвы перед выбором: использовать старые структуры ЖКХ для реализации новых задач или  искать  иные пути, способные  обеспечить продуктивное управление отношениями, связанными с городской фауной. Выбор .в пользу модернизации службы отлова ЖКХ  ( Постановление от 16 января 1998 г. №41-ПП  «О дополнительных мерах по упорядочению содержания домашних животных и  сокращению численности безнадзорных собак и кошек») - не оправдал себя. Безнадзорных

животных не становится меньше,  бюджетных затрат значительно больше,   при этом - в 2001-2002 г.г. из 67 млн.р. более 40 млн.р. израсходованы  не по своему   назначению.

  П.2. Зоозащитная общественность настойчиво  добивается от правительства  принципиального решения проблемы охраны животных и  комплексного подхода к регулированию  численности  безнадзорных  собак и кошек.  В настоящее время по Вашему  поручению  в  департаменте природопользования и охраны окружающей среды  началась работа  по  проекту закона «О животных» и  созданию программы  первоочередных мероприятий в области охраны, содержания,  использования животных и  защиты их от жестокого обращения. Возложение  обязанностей на мусороперерабатывающую отрасль заниматься наряду со сбором и захоронением радиоактивных отходов и пр. «содержанием и использованием городских животных»  вызывает у общественности понятную тревогу. Не  окажется ли это возвращением в прошлое,   препятствием для радикальных перемен  в  деле сохранения городской фауны ,  строительства столичной  зоокультуры  и выполнения  Ваших поручений  министру правительства  и руководителю департамента природопользования и охраны окружающей среды?

      Вот вопрос, на который общественность с надеждой  ждет Вашего ответа.

       С уважением

Заместители председателя президиума Московского общества защиты животных

     Демина Н.Л.                          Истратова Н. И       Шведова Ю.И.

  Обращение согласовано с президентами   некоммерческих благотворительных фондов   «Помощь животным города» и «Поддержка бездомных животных»                                                                                                                                        

Кочетковой Л.М. и  Волковой Е.Г.